户外广告牌管理的相关规定
设置、发布户外商业广告应当符合以下要求：
（一）内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者。
（二）设施设计、制作和安装应当符合有关的技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。
*十条 有下列情形之一的，不得设置户外商业广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的。
（二）影响**公共设施、交通安全设施、交通标志使用的。
（三）妨碍生产或人民生活，损害市容市貌或建筑物形象的。
（四）利用行道树或损毁绿地的。
（五）利用违章建筑、禁止使用的危险房屋及其他可能危及安全的建筑物和设施的。
（六）在国家机关、文物保护单位、youxiu近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带设置的。
（七）在市、区人民**禁止设置户外商业广告的区域内或载体上设置的。
*十一条 经规划批准的户外商业广告设置使用权实行公开招标、**、挂牌交易。
交易方式应以招标、**为主，因城市规划、辖区地段、市场因素等不适宜招标、**形式交易的，采用挂牌交易方式。
*十二条 招标、**、挂牌交易户外商业广告设置使用权，应遵守国家有关法律、法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
*十三条 **户外商业广告设置使用权，应当委托具有相应**资格的**机构进行**。
*十四条 户外商业广告设置使用权招标、**、挂牌交易所得收入实行“收支两条线”管理，全额上缴市财政专户，专款**，并按管辖权隶属关系进行分配，按照财政体制确定比例执行。
对于广告位置为非公有场所的，由市建设行政管理部门与场所权属人或场所广告位置使用权人协商并签署协议，按不**过户外商业广告设置使用权交易所得的50%的比例给场所权属人或场所广告位置使用权人作为设置占用费，其余部分上缴市财政专户。
*十五条 市建设行政管理部门负责规划确定广告设置使用权招标、**、挂牌交易事务，包括组织编制招标、**、挂牌交易文件、拟定交易底价和履约保证金数额、与买受人签订户外商业广告设置使用权合同、收取使用权交易价款、办理《户外商业广告设置使用权证明书》等。
*十六条 凡依法成立的市场主体，都可以参加户外商业广告设置使用权的竞买（投），广告设置使用权可以进行转让，但必须到市建设行政管理部门办理变更登记手续。
*十七条 广告设置使用权交易在市产权交易中心进行。招标、**、挂牌交易机构应于交易日七日前发布公告，并在公告确定的时间、地点，以约定的方式进行。交易时应当根据国家有关法律法规的规定进行，参加竞买（投）的单位必须遵守竞买（投）的有关规定。
*十八条 交易成交后，**户外商业广告设置使用权的单位应与市建设行政管理部门签订**成交合同，并在交易成交合同确定的期限内支付价款和有关费用后，方可**户外商业广告设置使用权。
*十九条 产权人利用自有场地、设施、建筑物为本单位作广告宣传的，其户外商业广告设置使用权可以不实行公开**、挂牌交易。但广告主应持有关资料向市建设行政管理部门提出申请。市建设行政管理部门应当在接到申请之日起七日内进行规划审核，对于符合统一规划的，按同一区域广告设置使用权平均**价格的30%收取空间资源使用费后，广告主**户外商业广告设置使用权。
*二十条 **户外商业广告设置使用权的，应当按照有关技术规范要求编制施工图，报市建设行政管理部门审查同意后，方可施工。市建设行政管理部门审查时间不得**过十个工作日。
*二十一条 经批准设置的户外商业广告，应自批准之日起六个月内完成设置，逾期未设置的，由市建设行政管理部门无偿收回设置使用权。
*二十二条 户外商业广告设施竣工后，由户外商业广告经营者组织有关部门对工程质量进行验收，并在验收合格后五个工作日内，向市建设行政管理部门备案，备案后方可到工商行政管理部门办理广告发布申请，工商行政管理部门对广告内容审查、登记后，给予办理广告发布手续。
*二十三条 在户外商业广告设置使用权使用期限内，户外商业广告内容或图案变更而设置地点不变的，必须到工商行政管理部门办理变更手续。
户外商业广告设置使用权使用期限已满需要继续发布广告的，其户外商业广告设置使用权应重新**。
*二十四条 各类展销会、订货会、交易会、开业庆典等活动需要在活动场所范围内设置临时性户外广告设施的，应向市建设行政管理部门提出申请，市建设行政管理部门应在三个工作日内作出答复，临时性宣传设施设置期限一般不**过十五天，有效期满后应立即自行清除。
临时性设置的户外商业广告须经工商行政管理部门登记后方可发布。
*二十五条 经批准设置、发布的户外商业广告，必须在其右下角标明户外商业广告设置权许可证明、工商行政管理部门核发的《户外广告登记证》号和发布者名称（霓虹灯广告除外）。
*二十六条 本规定发布前已设置的户外商业广告，批准期满后，其户外商业广告设施设置符合规划的，使用权一律按照本办法规定实行公开**挂牌交易。设施设置不符合规划的，一律予以拆除。
屋顶广告牌安全检测鉴定必要性：
常见的屋顶广告牌由面板结构、支承体系和支座锚栓组成。
1.1 面板结构问题
面板结构由面板和纵横梁组成， 面板必须布置纵向和横向支撑。面板结构的问题表现为： 面板纵向支撑和横向支撑不完整，面板纵、横梁锈蚀严重，构造连接不到位。
1.2 支承体系问题
1.2.1 结构布置不合理
屋顶广告牌钢桁架结构布置不合理， 表现为缺失杆件或部分杆件不能与其他杆件有效连接形成桁架， 杆件安装存在随意搭接现象。例如： 某电力公司办公屋顶广告牌钢桁架杆件布置存在杆件随意搭接、杆件缺失现象。对于缺失杆件的情况，采取的基本方法是补加杆件和节点，使之成为完整的桁架结构，以便完整桁架体系，合理传递风荷载。
1.2.2 钢结构杆件长细比偏大
部分屋顶广告牌采用的杆件长细比偏大， 如某办公屋顶广告牌中， 一根受压杆件采用单根角钢L50×4， 长为5.04 m，计算其长细比λ＝327，远**过《户外广告设施钢结构技术规程》*5.4.5 条规定的长细比限值150。对于长细比**限的情况，通常采用单角钢变双角钢、增加附加杆件、直接选择大截面杆件替代，解决钢结构杆件稳定问题。
1.2.3 支撑系统的缺陷
钢桁架与面板结构均需布置支撑系统。布置支撑是为了保证结构的空间工作，提高结构的整体刚度，避免压杆的侧向失稳，承担和传递风荷载水平力，防止风振杆件产生过大的振动，以及保证广告牌结构的整体稳定性。从鉴定实例看， 很多广告公司对广告牌结构支撑系统不重视，忽略支撑系统的重要性，屋顶广告牌桁架间支撑不全或支撑缺失， 具体表现为： 部分屋顶广告牌设置部分支撑，部分仅采用通长系杆连接各个桁架。
1.3 支座设置问题
屋顶广告牌支座设置位置是首要任务， 包括其坐落房屋的屋顶高度（以便确定风载）、结构形式、建造年代。《规程》要求， 屋顶广告牌钢桁架支座与屋顶的柱网布置相协调，以能直接有效承担广告牌结构传来的支座反力，包括压力、拔力和剪力。鉴定调查中发现，很多屋顶广告牌支座位置设置不当，严重**出挑檐沟的承载能力，如遇强台风易导致挑檐沟产生结构性失效，引起广告牌倒塌事故。《规程》要求：屋顶广告牌支座可用焊接、结构螺栓或锚栓与屋顶梁或柱中的预埋件连接，且“严禁采用摩擦型膨胀螺栓连接”。但实际中的屋顶广告牌支座钢板与屋顶之间的连接较普遍的做法就是采用膨胀螺栓锚固连接。
1.4 施工质量问题
多数屋顶广告牌未经正规设计，现场施工人员、管理人员对钢结构安装又缺乏专业技术和经验。因此，屋顶广告牌安装较普遍存在施工方面的问题：制作工艺粗糙，节点无节点板或节点板偏小，导致交汇杆件的焊缝长度不满足要求，有些部位仅采用点焊。焊缝普遍存在焊缝高度小，焊缝不饱满，存在裂纹、烧穿、气孔、夹渣、咬边、未焊透等焊接缺陷。
1.5 维护保养问题
在使用过程中，屋顶广告牌长期处于露天气候环境中，日晒雨淋，一些屋顶广告牌杆件采用槽钢，由于在施工中忽略了使用中雨水积留的情况， 忘记在能蓄水的部位预留孔洞泄水，致使杆件锈蚀严重。加上使用人不注意对屋顶广告牌的维护与保养，杆件表面面漆脱落和起皮现象十分普遍，并伴有焊缝开裂现象等，构成结构安全隐患。